Le décret tertiaire impose aux bâtiments à usage tertiaire des objectifs progressifs de réduction de leur consommation énergétique. Toutefois, certains bâtiments rencontrent des contraintes techniques, architecturales ou économiques qui compliquent, voire empêchent, l’atteinte de ces objectifs.
Dans ces cas, le dossier technique de modulation permet de justifier ces limitations et d’ajuster les exigences réglementaires aux réalités du terrain.
Avec une date limite fixée au 30 septembre 2027 pour l’échéance 2030, il est crucial d’anticiper cette démarche pour sécuriser sa conformité et éviter d’éventuelles sanctions.
Quelles sont les conditions d’éligibilité ? Comment structurer un dossier solide ?
Découvrez tout ce qu’il faut savoir pour optimiser votre demande et garantir sa validation.
Le dossier de modulation décret tertiaire : définition et cadre réglementaire
Le dossier technique de modulation, prévu par le décret tertiaire, est essentiel pour les propriétaires et exploitants de bâtiments tertiaires confrontés à des difficultés majeures dans la réduction de leur consommation énergétique. Il permet d’apporter une justification rigoureuse aux freins techniques, patrimoniaux ou financiers, en s’appuyant sur des analyses détaillées et des études énergétiques.
Ce dispositif réglementaire offre ainsi une alternative aux bâtiments qui ne peuvent pas atteindre pleinement les objectifs fixés, tout en assurant une transition énergétique réaliste et adaptée à chaque situation.

Les différentes contraintes pouvant justifier d'une modulation
Certaines contraintes peuvent empêcher d’atteindre les objectifs ambitieux de réduction de la consommation énergétique du décret tertiaire
Dans ces cas, une modulation des exigences est envisageable, à condition d’apporter des justifications solides dans le dossier technique.
Contraintes techniques et structurelles
Certaines actions d’amélioration énergétique peuvent fragiliser le bâtiment, provoquer des pathologies affectant sa structure ou entraîner des risques pour la sécurité des occupants.
Par exemple, un chauffage collectif ancien peut être difficile à remplacer sans perturber l’ensemble de l’immeuble.
Contraintes architecturales ou patrimoniales
Des bâtiments classés, inscrits ou situés dans des sites protégés sont soumis à des règles strictes empêchant toute modification architecturale significative. D’autres contraintes légales, comme le droit des sols ou la réglementation sur l’aspect extérieur des façades, peuvent également restreindre les travaux envisageables.
Contraintes économiques et d’usages
Si les investissements nécessaires sont jugés disproportionnés par rapport aux bénéfices attendus, une modulation peut être justifiée sur la base d’une analyse financière. Cette contrainte se base sur les temps de retour sur investissement liés à la mise en place des actions de performance énergétique.
Un dossier technique détaillé est indispensable pour justifier toute demande de modulation Ce document, à la charge du propriétaire et, le cas échéant, du preneur à bail, doit fournir des justificatifs clairs et argumentés.
Vous faites face à ces contraintes ?
Comment rédiger un dossier technique de modulation
Le dossier technique de modulation est un élément clé pour justifier l’adaptation des objectifs de réduction de consommation énergétique imposés par le décret tertiaire. Sa rédaction suit plusieurs étapes structurées pour garantir la conformité réglementaire et démontrer les contraintes spécifiques qui empêchent d’atteindre les seuils fixés.
Etape 1 : analyser la situation de référence
Avant toute chose, il est essentiel d’évaluer l’état initial du bâtiment :
- identifier les consommations énergétiques actuelles sur tous les usages (chauffage, ventilation, éclairage, eau chaude sanitaire...)
- déterminer les contraintes existantes :
. techniques : risques de dégradation du bâti
. architecturales et patrimoniales : restrictions liées à l’urbanisme et aux monuments classés
. économiques : coût des travaux jugé disproportionné par rapport aux bénéfices attendus
Etape 2 : réaliser une étude énergétique
L’étude énergétique est une étape essentielle qui permet d’explorer les leviers d’amélioration possibles :
- analyser les actions pouvant améliorer la performance énergétique et environnementale du bâtiment
- étudier les équipements spécifiques et leur impact sur la consommation globale
- proposer des solutions d’adaptation des locaux et de sensibilisation des occupants pour encourager un usage plus sobre de l’énergie
Etape 3 : construire un programme d’actions adapté
Le dossier doit inclure un plan d’actions détaillé, prenant en compte :
- les solutions mises en œuvre et celles envisagées
- les temps de retour sur investissement, afin de justifier d’éventuelles modulations en cas de coût disproportionné
Etape 4 : structurer le dossier technique
Le dossier de modulation doit être documenté et justifié. Il comprend notamment :
- une note technique : détaillant les contraintes techniques du bâtiment
- un avis circonstancié : expliquant les restrictions architecturales ou patrimoniales
- une note de calcul des temps de retour sur investissement : prouvant qu’une action est financièrement disproportionnée
Besoin d'aide pour rédiger votre dossier technique de modulation ?
L'importance de se faire accompagner pour structurer son dossier de modulation technique
Rédiger un dossier de modulation technique dans le cadre du décret tertiaire est un exercice complexe, nécessitant une expertise approfondie en performance énergétique, réglementation et ingénierie financière. Les dossiers insuffisamment justifiés pourront être rejetés par l’ADEME lors des contrôles.
Un accompagnement permet de :
- structurer un dossier conforme aux exigences légales, en intégrant une analyse énergétique détaillée
- justifier rigoureusement les contraintes techniques, architecturales ou économiques limitant les actions possibles
- modéliser financièrement les actions envisagées et évaluer leur impact sur la réduction des consommations
En s’appuyant sur EGREEN, les propriétaires et gestionnaires de bâtiments tertiaires maximisent leurs chances d’obtenir la validation des modulations demandées, tout en sécurisant leur conformité réglementaire.
Cela permet aussi de gagner du temps et de sécuriser la démarche en s’assurant que le dossier soit conforme aux attentes.
Aussi, notre qualification OPQIBI pour la réalisation d’audits énergétiques des bâtiments, gage de compétence et de qualité, atteste de notre capacité à réaliser des études fiables et rigoureuses.
C’est aussi notre maîtrise des exigences réglementaires et notre approche méthodique qui maximisent les chances d’obtenir la validation du dossier technique de modulation.
Anticipez dès maintenant la préparation de votre dossier technique de modulation
Bien que la date de soumission du dossier technique de modulation soit fixée au 30 septembre 2027, il est essentiel de commencer la constitution du dossier dès aujourd’hui.
En effet, cela demande du temps : identification des contraintes, réalisation de l’étude énergétique approfondie, justification des modulations et modélisation financière des actions envisagées.
De plus, la coordination des parties prenantes (propriétaire, gestionnaires, experts…) peuvent allonger les délais.
Anticiper dès maintenant permet d’éviter toute précipitation et sécuriser votre dépôt du dossier de modulation technique dans les délais.
Le dossier technique de modulation est essentiel pour justifier les contraintes empêchant certains bâtiments d’atteindre les objectifs du décret tertiaire. Une approche bien structurée permet d’éviter les sanctions décret tertiaire et de sécuriser la conformité réglementaire.
Face à la complexité des exigences, un accompagnement expert comme celui proposé par EGREEN optimise vos chances de validation en assurant un dossier rigoureux et conforme. Anticipez dès maintenant pour respecter les délais et réussir votre démarche de modulation.
EGREEN vous accompagne dans toutes les étapes de votre transition énergétique.
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